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2022-06
崇州这套电子围栏监控系统为啥让企业主动要求“被监管”？
电子围栏又上报啦！
电子围栏又上报啦！
电子围栏又上报啦！
——重要的事情说三遍！
近日，崇州VOCs电子围栏又上报纸啦！！！
转载自：四川日报-川观新闻
强罡 川观新闻记者 蒋君芳
9月6日，崇州空气质量优良。成都市崇州生态环境局大气科科长符婧上班后的第一件事，是打开电脑，查看屏幕上的VOCs（挥发性有机物）电子围栏监控平台，“目前所有的监控点位呈现的是绿色状态，也就是说有机挥发物都处在一个正常的排放值内。”
去年9月，崇州VOCs电子围栏项目作为成都市大气环境监管试点项目，成功入选2020全国污染防治攻坚成功案例。
什么是崇州VOCs电子围栏？这套系统背后，体现了怎么样的治理思路之变？
传统模式不利于精准监控 挫伤企业生产积极性
成都市崇州生态环境局相关负责人介绍，随着经济的快速发展，生态环境压力进一步加大，特别是大气环境形势十分严峻，臭氧污染呈上升趋势，已成为影响崇州大气环境质量的重要污染物。数据显示，2020年，崇州市臭氧污染天数达41天，占总污染天数的60.3%，同比增加15天。
臭氧污染源主要来自哪里？“挥发性有机物(VOCs)与近地面臭氧污染有着十分紧密的联系。”成都市崇州生态环境局相关负责人介绍，根据第二次全国污染源普查数据分析，崇州市涉VOCs排放的家具、制鞋、印刷、涂装、塑料制造等主要行业企业数量较大，主要行业VOCs年排放量较高。而崇州境内的VOCs排放源也相对集中，主要集中在崇州市经开区内。为减少VOCs排放量，崇州做过不少努力，最常见的手段是在每年的5-9月夏季臭氧防控期间，对涉及VOCs排放企业进行错峰和限产。成都市崇州生态环境局相关负责人坦言，这种模式虽然简单有效，但由于错峰和限产具有全面性，对达标排放企业生产造成了一定影响，也未做到差异化监管，“这种‘一刀切’的模式，有时候会挫伤达标企业的积极性，不利于长效监管。”
科技手段实现“靶向”治理 企业主动申请“被监管”
为提升监管模式，崇州不断探索利用科技手段破解VOCs无组织排放监管难题。这一模式，与以往的监管模式有何不同？这套系统又是如何发挥作用的？
据介绍，该市根据经开区产业布局和车载移动监测的污染带情况，将20.6平方公里的经开区划分为4大片区和66个网格，布设VOCS监测设备66套（PID63套，FID3套），实践建设VOCs电子围栏监控系统，全天候、全方位、全时段监控园区VOCs浓度变化情况和企业污染物排放情况，并结合气象五参数准确及时判断VOCS污染源点位、区域、种类和数量，实现智慧化监控。
除了政府端外，崇州还积极引导重点涉气企业落实环保主体责任，自行建设企业端VOCs电子围栏。“政府的监控设备相当于搭了一个大框架，企业端的建设则是在不断织密监控网络，进一步提升精细化监管水平。”符婧说，目前全市已经有21家企业，共安装了VOCs监测设备87套，这些数据都会统一上传到监管平台，当排放值超过预警限值，就会发出警报，后端屏幕上的点就会从绿色变成黄色或者红色，“目前，‘政府端’+‘企业端’系统合在一起工作，可以 ‘定位’至方圆2公里的范围内的污染来源，随着设备布控进一步加密，定位也会越精准。”
VOCs电子围栏在提升政府监管水平的同时，也让企业收益颇丰。全友家私有限公司副总经理杨义林说，有了这套系统，一方面，企业可根据监控数值及时自我调控生产情况，有效杜绝了超标排放的问题；另一方面，当发生环境纠纷时，企业也可第一时间拿出数据自证清白，“有了监控系统的帮助，排放合规的企业可获得‘免打扰'的正常生产优先权和项目建设总量匹配优先权，把更多精力投入到生产中，这就是企业从过去的‘怕监管’转变为现在的‘求监管’，其背后的原因所在。”
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